Red de Acción de la Sociedad Civil de Independencia @LimaNorte

Analogía:
El Bus es equivalente al Estado.
El Chofer equivale al Gobernante.
Los pasajeros equivalen a los gobernados.
La Ruta equivale al Plan de Gobierno del Candidato.
El Reglamento de Tránsito equivale a la Constitución.

Existen tantos buses como Ministerios hay.
Existen tantos choferes como funcionarios públicos: Presidente, Alcalde Regional, Provincial, Local...
Los pasajeros pueden estar de acuerdo o no, en la forma de manejar del chofer.
El chofer debería cumplir la ruta del bus, puede alterarla, con el apoyo de los pasajeros o con la protesta de los mismos.
En la Constitución están contempladas todas posibilidades, de maniobra, que pueden realizar los Gobernantes, así como los Derechos de los ciudadano.

Gobernanza
El término gobernanza se usa desde la década de 1990 para designar la eficacia, calidad y buena orientación de la intervención del Estado, que proporciona buena parte de su legitimidad en lo que a veces se define como una "nueva forma de gobernar" en la globalización del mundo posterior a la caída del muro de Berlín {fin del comunismo}.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA / Capítulo III
De la formacion y promulgacion de las leyes
Artículos 107 a 109
Iniciativa Legislativa
ARTÍCULO 107
El Presidente de la República y los Congresistas tienen derecho a iniciativa en la formación de leyes. También tienen el mismo derecho en las materias que les son propias los otros poderes del Estado, las instituciones públicas autónomas, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y los colegios profesionales. Asimismo lo tienen los ciudadanos que ejercen el derecho de iniciativa conforme a ley.
Artículo modificado por el Artículo Único de la Ley N° 28390, publicada el 17-11-2004
Artículo citado en: 69 artículos doctrinales, 31 disposiciones normativas, 10 resoluciones administrativas, 2 noticias.
» Enlace a la versión PDF de la actual constitución »

Iniciativas Vecinales

La Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece la Gobernanza Vecinal.
Establece que los Gobiernos Locales son entidades, básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
Establece que las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

Segmentos importantes:
Artículo 7.- ÓRGANOS DE COORDINACIÓN
Son órganos de coordinación:
1. El Consejo de Coordinación Local Provincial.
2. El Consejo de Coordinación Local Distrital.
3. La Junta de Delegados Vecinales.
Pueden establecerse también otros mecanismos de participación que aseguren una permanente comunicación entre la población y las autoridades municipales.

Artículo 31.- FISCALIZACIÓN La prestación de los servicios públicos locales es fiscalizada por el concejo municipal conforme a sus atribuciones y por los vecinos conforme a la presente ley.

Artículo 44.- PUBLICIDAD DE LAS NORMAS MUNICIPALES
Las ordenanzas, los decretos de alcaldía y los acuerdos sobre remuneración del alcalde y dietas de los regidores deben ser publicados:
“1 . En el Diario Oficial El Peruano en el caso de todas las municipalidades de la provincia de Lima y de la Provincia Constitucional del Callao.”
4. En los portales electrónicos... Las normas municipales rigen a partir del día siguiente de su publicación, salvo que la propia norma postergue su vigencia.

LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES
Artículo 106.- DEFINICIÓN Y COMPOSICIÓN
La junta de delegados vecinales comunales es el órgano de coordinación integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito y que están organizadas, principalmente, como juntas vecinales.
Asimismo, está integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales...

Artículo 113.- EJERCICIO DEL DERECHO DE PARTICIPACIÓN
El vecino de una jurisdicción municipal puede ejercer su derecho de participación vecinal en la municipalidad de su distrito y su provincia, mediante uno o más de los mecanismos siguientes:
1. Derecho de elección a cargos municipales.
2. Iniciativa en la formación de dispositivos municipales.
3. Derecho de referéndum.
4. Derecho de denunciar infracciones y de ser informado.
5. Cabildo Abierto, conforme a la ordenanza que lo regula.
6. Participación a través de Juntas Vecinales, comités de vecinos, asociaciones vecinales, organizaciones comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal.
7. Comités de gestión.